中国政务的信息化建设起步于20世纪80年代初期,从国家大力推动电子信息技术应用开始,政务的信息化大致经历了四个阶段,即办公自动化阶段、“金字工程”实施阶段、政府上网阶段以及电子政务实质性应用阶段。智慧政务的建设正是实现电子政务升级发展的突破口,是政府从管理型走向服务型、智慧型的必然产物,也是引导智慧城市建设的主干线。
智慧政务通过物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术和手段,根据政府的各项职能,优化和提升政府的各项工作,建设集约、高效、便捷、智能的新型政 府。“智慧政务”是转变政府职能的创新性手段,是电子政务发展的新阶段,具有内部管理集约、行政审批高效、公共服务便捷、领导决策科学等典型特征。
智慧政务的建设要从以下几个方面入手:首先要搭建智慧政务建设的基础设施,运用新一代信息技术如物联网、云计算、移动通信技术等,搭建全面互联、透彻感知(采集)的基础资源,为智慧政务打好坚实基础。全面整合政务信息和数据资源,为建设政务的创新应用和创新服务提供支撑。建设城市公共云平台,实现“智慧政务”基础设施资源共享、统一调度。通过提供集成化的ICT能力,提高政务资源的共享和复用率;采用数据仓库、数据挖掘、知识库系统等技术手段,建立决策分析系统,对信息和数据资源进行多维分析。建设运营和维护保障体系,为智慧政务提供IT服务管理系统,支撑高效的维护管理和运行服务,保障智慧政务建设的安全、高效、可管、可控、可维护。智慧政务中智慧决策的特征体现在基于城市公共云平台的城市应急指挥决策系统,这也是智慧政务建设的关键。它是一个完整的体系,它的建设将全面地整合各委办局信息数据资源,以数据采集、决策分析为手段,建立信息资源共享数据库,为政府职能部门、公众和企业提供城市公共平台,同时建立安全和标准,以及运营和维护保障体系。
以云计算为技术支撑
数据量的爆炸式增长给数据的应用带来了新的挑战和困扰。简单的数据处理方式已不能满足我们千变万化、层出不穷的应用需求和服务。如何从海量数据中高效地获取数据,有效地挖掘并最终得到有价值的信息变得非常困难。处理海量数据的能力其实就是需要强大的存储能力和计算能力。云计算不仅可以在基础设施中的存储设备按需提供数据存储能力,还可以提供强大的计算能力进行数据处理。因此,如果数据是一种宝藏,那么云计算技术就是挖掘和利用宝藏的利器。
基于云计算的智慧政务建设将使得政务数据存储、数据挖掘和数据分析的能力大大提升,促进用户对于信息的收集、利用,根据个性化的需求,提供针对性的服务,进一步提高政务服务的质量和效率。