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安徽省淮北市:创优营商环境打出系列“组合拳”

发布时间:2024-02-22 09:02:59来源:商务部 浏览次数:184

“雷厉风行、真抓实干”的会得“骏马奖”,“不作为、慢作为”等损害营商环境问题的会得“蜗牛奖”;实施“千名干部进千企”常态服务机制,做到四级整体联动、部门行业协同、“四到”服务模式、问题分级处置;探索入企检查备案制度,严格规范入企执法检查、处罚程序,从源头上为企业安心生产建立保护屏障……

新年伊始,淮北市以企业需求为根本导向、以市场主体满意度为衡量标准,进一步落实落细为企服务举措,全面改进机关工作作风,推动提升机关工作效能。通过实施《淮北市营商环境“骏马奖”“蜗牛奖”评定办法》等六项工作制度、《淮北市入企检查备案制度(试行)》《淮北市“千名干部进千企”常态服务机制实施方案》等一系列创优营商环境“大动作”,涵养高质量发展“源头活水”。

营商环境是企业生存发展的“土壤”,是区域竞争的重要“软实力”,也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。变化的背后,描绘的是淮北市近年来营商环境持续优化、企业活力不断激发、发展潜能加快释放的蓬勃画卷。

近年来,淮北市全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境工作部署,坚持把打造一流营商环境作为服务经济发展的突破口和切入点,落实落细《淮北市优化营商环境条例》,持续擦亮满“淮”诚意营商环境品牌,全面构建亲清政商关系,使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进市场主体不断转型升级,助力淮北高质量转型发展。

聚焦关键优化提升。全市聚焦提升市场主体满意度,多措并举狠抓不懈,给各类市场主体实实在在的获得感,满“淮”诚意服务市场主体。压茬推进“9553”工程。持续办好企业用水、用气等“九件实事”,提升要素保障水平。全力助企纾困解难。实时收办企业诉求,清单化、闭环式解决,持续提升市场主体获得感、满意度。推行包容审慎监管。建立以“双随机、一公开”监管为基本、以重点监管和信用监管为补充的新型监管机制,最大程度减少对企业的打扰。探索开展入企检查备案制,推行包容审慎监管。2023年,开展“企业家接待日”活动10期,“民营企业家恳谈会”活动3期,全市依托为企服务平台收集企业诉求2307个,办结2304个,办结率达99.87%。

靶向施策精准发力。围绕企业全生命周期,学习先进地区经验做法,不断优化提升。聚焦企业反映的高频问题,补齐短板弱项。迭代实施创优营商环境提升行动。首创登记注册集成服务工作室,搭建“10+2”集成服务平台。在省内率先开展“证照批前指导”服务,企业一次性通过率达100%。创新开展“一站式”集成审批改革,为企业减负赋能;集成审批改革经验被住房和城乡建设部向全国推介,并入选2022年全国营商环境创新发展重点宣传推广案例。

完善机制夯实基础。建立健全工作调度机制、协调对接机制、诉求办理机制、投诉查处机制、跟踪问效机制、评议结果运用机制。全市上下对营商环境工作重视程度、协调力度、调度频率大幅提升。建立高位推进机制。市委常委会每月专题研究营商环境工作;市长办公会每月初重点研究、调度解决涉及营商环境工作中的具体问题。落实落细联系包保机制。建立市委常委联系服务110家重点工业企业工作机制和市领导联系帮扶停产半停产规上工业企业工作机制,各级领导干部“一对一”服务帮扶省重点项目企业,实现全市“四上”企业、“专精特新”企业、重点外贸企业及省级重点建设项目联系包保全覆盖。

创优环境释放活力。打造“免申即享”的政策环境。广泛邀请企业家、商协会代表列席市政府常务会议。优化整合碎片化、分散式产业政策,出台《淮北市产业扶持政策清单》。深入推进惠企政策“免申即享”,惠及企业798家。打造“办事不求人”的政务环境,高效推进“一件事一次办”,以政务服务中心东迁为契机,持续深化“一网一门一次”改革,为企业提供全生命周期服务。持续推进“减证便民”,对市本级政务服务事项证明事项进行清理,证明事项压减至194个。打造“公平公正”的法治环境,依法从严从快打击侵犯企业权益的犯罪。设置“民营企业服务岗”,畅通涉企案件立案“绿色通道”。

强化举措齐抓共管。将营商环境工作纳入市委党校主体班次培训内容、新入职公务员“必修课”,作为全市党员干部理论学习、调查研究、解决问题的重要内容。建立奖惩措施,设立“营商环境红黑榜”“骏马奖”“蜗牛奖”。由市纪委监委牵头,开展“清障行动”,强力推进专项治理,通报曝光和处理一批“不作为、慢作为、乱作为”的反面典型,见人见事、处理到人。对优化营商环境工作中表现突出的,作为考评推优活动的重要内容。充分运用首批“营商环境体验官”,畅通政府、企业、社会沟通渠道。强化舆论引导,利用市级主流媒体,宣传解读涉企政策、营商环境创新举措、发布正面典型案例,营造“人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境”的良好生态。


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